Terug
Gepubliceerd op 06/12/2021

Besluit  Gemeenteraad

do 25/11/2021 - 19:45

Reglement zorgtoelage +18 jarigen - goedkeuring

Aanwezig: Chris Delneste, Voorzitter van de Raad
Francis Benoit, Burgemeester
Willem Vanwynsberghe, Johan Bossuyt, Annelies Vandenbussche, Jan Deprez, Schepenen
Bram Deloof, Voorzitter van het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst
Rik Bouckaert, Francis Watteeuw, Jean-Paul Algoet, Hilde Vanhauwaert, Bert Deroo, Ann Dendauw Van Ooteghem, Jeroen Dujardin, Marc Plets, Robbe Bleuzé, Isabelle Vereecke, Els Verhagen, Bernard Marchau, Eveline Van Haverbeke, raadsleden
Els Persyn, Algemeen Directeur
Verontschuldigd: Fanny Decock, Geert Veldeman, Carla Meyhui, raadsleden
Bevoegdheid en juridische grond

Artikel 162 van de grondwet.

Artikel 40 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

Artikels 326 tot en met 341 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 betreffende het bestuurlijk toezicht.

Gemeenteraadsbeslissing van 26 februari 1991, zoals opeenvolgend gewijzigd, houdende vaststelling van het reglement thuiszorgtoelage.

Gemeenteraadsbeslissing van 9 november 2009 houdende vaststelling van een nieuw reglement zorgtoelage +21 jarigen.

Feiten, context en argumentatie

In het huidige reglement m.b.t. de zorgtoelage +21 jarigen wordt gewerkt met de BEL-schaal die sinds 1 juni 2021 niet meer mag gebruikt worden

De Bel-Rai screener die nu wordt gebruikt in de thuiszorg weegt administratief zwaar door en is vrij omslachtig voor de toe te kennen gemeentelijke premie.

Vanuit W13 wordt gestreefd naar een regionaal reglement

 

Momenteel zijn er in Kuurne 3 verschillende reglementen van toepassing:

- 10€/ maand voor personen die recht hebben op de gemeentelijke zorgtoelage EN zorgbudget (aanvraag dateert van voor 2010),

- 20€/ maand voor personen die recht hebben op de gemeentelijke zorgtoelage maar GEEN zorgbudget (aanvraag voor 2010),

- 25 €/ maand voor personen die recht hebben op de gemeentelijke zorgtoelage, verhoogde tegemoetkoming en GEEN zorgbudget (aanvraag na 2010).

De eerste twee reglementen kennen een uitdovende werking sinds 2010. Dit betreft 50 rechthebbenden waarvan 19 rechthebbenden zowel een gemeentelijke toelage als een zorgbudget krijgen. Het recht wordt opgeheven bij overlijden of opname in een residentiële instelling. De jongste rechthebbende is momenteel 35 jaar, wat impliceert dat wij daar nog jaren een uitbetaling voor zouden hebben.

We zijn altijd van het principe uitgegaan dat we met onze gemeentelijke toelagen de groep mensen te bereiken die voor andere tegemoetkomingen niet in aanmerking komt. Ook de aanvraagprocedure willen we zo laagdrempelig mogelijk houden (bv. geen inkomensonderzoek).

Met deze visie in gedachten en het feit dat vanaf 1 juni de Bel-score niet meer van toepassing is werd vanuit de verantwoordelijken thuiszorg van W13 een voorstel tot nieuw reglement opgemaakt.

 

Concreet:

Reglement met dubbele uitbetaling (gemeente en zorgbudget) wordt afgeschaft. Dit betreft 19 rechthebbenden.

Andere 2 reglementen worden vervangen door het nieuwe, rechthebbenden brengen de nodige attesten binnen om te bekijken of zij verder in aanmerking komen.  In principe is deze doelgroep vrij gelijklopend met het nieuwe reglement.

Aanvragen vanaf 1 januari 2022 worden beoordeeld volgens het nieuwe reglement.

Financiële impact

We vermoeden een vrij gelijklopend financiële impact zoals de voorbije jaren:

- Reglement met dubbele uitbetaling verdwijnt: voor 2020 werd hiervoor 4.560 euro uitbetaald.

- De meeste andere rechthebbenden komen via het nieuwe reglement ook in aanmerking.

Op budgetcode GBB/0949-00/6491007 werd 25.000 euro voorzien voor 2021.

Publieke stemming
Aanwezig: Chris Delneste, Francis Benoit, Willem Vanwynsberghe, Johan Bossuyt, Annelies Vandenbussche, Jan Deprez, Bram Deloof, Rik Bouckaert, Francis Watteeuw, Jean-Paul Algoet, Hilde Vanhauwaert, Bert Deroo, Ann Dendauw Van Ooteghem, Jeroen Dujardin, Marc Plets, Robbe Bleuzé, Isabelle Vereecke, Els Verhagen, Bernard Marchau, Eveline Van Haverbeke, Els Persyn
Voorstanders: Chris Delneste, Francis Benoit, Willem Vanwynsberghe, Johan Bossuyt, Annelies Vandenbussche, Jan Deprez, Bram Deloof, Rik Bouckaert, Francis Watteeuw, Jean-Paul Algoet, Hilde Vanhauwaert, Bert Deroo, Ann Dendauw Van Ooteghem, Jeroen Dujardin, Marc Plets, Robbe Bleuzé, Isabelle Vereecke, Els Verhagen, Bernard Marchau, Eveline Van Haverbeke
Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Besluit

Artikel 1

De gemeenteraad hecht goedkeuring aan het reglement zorgtoelage waarvan de tekst luidt als volgt:

REGLEMENT ZORGTOELAGE

Dit reglement heeft tot doel volwassenen met een zorgvraag met daaraan verbonden kosten, die nog niet in aanmerking komen voor een zorgbudget voor zwaar zorgbehoevenden, een steuntje in de rug te geven tot zij het zorgbudget toegekend krijgen.

De gemeente Kuurne kan aan een zorgvrager, die voldoet aan de voorwaarden van dit reglement, een toelage toekennen.

 

Wie kan er een aanvraag indienen?

  • Ofwel de zorgvrager
  • Ofwel de wettelijke vertegenwoordiger van de zorgvrager

 

Welke voorwaarden zijn er?

  • De zorgvrager:
    • is minstens 18 jaar oud;
    • moet minimum drie maanden inwoner zijn in de gemeente, er gedomicilieerd zijn en er gewoonlijk verblijven;
    • beschikt over attest van de federale overheidsdienst sociale zekerheid met een score van minstens 9 punten op de medisch sociale schaal om de graad van hulpbehoevendheid te bewijzen;
    • heeft het statuut verhoogde tegemoetkoming;
    • ontvangt geen Zorgbudget voor zwaar zorgbehoevenden;
    • moet effectief thuis verzorgd worden. Indien de zorgvrager naar een school, een voorziening, een dag- en nachtopvang gaat, moet die dagelijks of minstens elk weekend naar huis keren.

Wat moet u weten i.v.m. de aanvraag?

  • De premie moet elk jaar opnieuw aangevraagd worden.
  • Het aanvraagformulier dient volledig ingevuld terugbezorgd te worden bij de dienst Thuiszorg, dienstencentrum Ter Groenen Boomgaard.
  • Jaarlijks wordt een ‘verklaring op eer’ gevraagd om over te kunnen gaan tot de uitbetaling.
    Er kan steekproefsgewijs – bij een willekeurig deel van de mensen die een premie ontvangen – een huisbezoek gepland worden in de loop van het jaar.
  • Bij hernieuwde aanvragen wordt een ‘verklaring op eer’ gevraagd, en kan steekproefsgewijs – bij een willekeurig deel van de mensen die een premie ontvangen – een huisbezoek gepland worden in de loop van het jaar.
  • De aanvraagformulieren moeten samen met de gevraagde officiële attesten ingediend worden. Deze zijn noodzakelijk om aanspraak te kunnen maken op de toelage.
  • De aanvrager is gehouden de dienst thuiszorg in te lichten over wijzigingen of veranderingen in de situatie (verbetering situatie, overlijden, definitieve opname in WZC, kortverblijf,…) die een invloed hebben op de toekenning van een toelage.

 

Wat moet u weten i.v.m. de toelage?

  • De maandelijkse toelage is bepaald op € 25,00.
  • De toelage wordt toegekend vanaf de eerste van de volgende maand waarin de toelage voor de eerste keer wordt aangevraagd.
  • De periode waarvoor de gemeentelijke zorgtoelage wordt uitgekeerd, stopt op het einde van de maand waarin de zorgbehoevende
    • overlijdt
    • definitief opgenomen wordt in een residentiële instelling
    • verhuist naar een andere gemeente

en stopt op het einde van de maand voorafgaand aan de maand waarin de zorgbehoevende een uitkering ontvangt in het kader van de Vlaamse Zorgverzekering.

  • De dienst thuiszorg mag controleren  of alle voorwaarden uit dit reglement vervuld zijn. Als blijkt dat de voorwaarden niet (langer) voldaan zijn, kan het College van Burgemeester en Schepenen beslissen de toelage voor het lopende kalenderjaar niet toe te kennen.
  • Indien er een beroepsprocedure lopende is bij de FOD is er de mogelijkheid om bij een positieve beslissing de toelage met terugwerkende kracht nog toe te kennen (maximum 1 jaar).
  • Het bedrag van de gemeentelijke zorgtoelage wordt bepaald op 25 euro per in aanmerking te nemen maand en wordt jaarlijks uitbetaald aan de zorgvrager of diens wettelijke vertegenwoordiger.
  • De zorgtoelage, verhoogd met de wettelijke intresten vanaf de dag van uitbetaling, kan worden teruggevorderd indien de aanvrager een onjuiste en/of onvolledige aanvraag heeft ingediend of indien de aanvrager onjuiste informatie op eer verklaarde. Vaststelling van verzuim van informatieplicht, evenals weigeren van een tegenonderzoek, kan een definitieve en onherroepelijke schorsing van de zorgtoelage inhouden.
    • Bij een uitbetaling met terugwerkende kracht van de uitkering door de Vlaamse Zorgverzekering wordt het eventueel teveel uitbetaalde teruggevorderd zonder intresten.
  • Dit reglement houdt geen recht op voorschot in.
  • De toelagen voorzien bij dit besluit worden slechts toegekend binnen de perken van de op het goedgekeurde gemeentebudget ingeschreven kredieten.
  • Dit reglement vervangt alle voorgaande gelijkaardige reglementen en wordt van kracht met ingang van 1 januari 2022.

 

Artikel 2

Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht.