Artikels 17, 20, 38, 73, 74 en 77 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
Artikels 326 tot en met 341 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen betreffende het bestuurlijk toezicht.
Besluit van de Vlaamse Regering van 6 juli 2018 houdende het statuut van de lokale mandataris.
Besluit van de Vlaamse Regering van 10 september 2021 over de voorwaarden voor digitaal of hybride vergaderen voor de organen van de lokale besturen.
In zitting van 23 mei 2019 stelde de raad voor maatschappelijk welzijn het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn voor de legislatuur 2019-2024 vast. In zitting van 26 september 2019 werd nog een aanvulling aan dit reglement toegevoegd.
Door enkele recente wijzigingen aan het decreet over het lokaal bestuur én de nieuwe digitale realiteit (mogelijkheid om digitaal te vergaderen en digitaal te stemmen) is een aanpassing van dit huishoudelijk reglement noodzakelijk.
Het voorstel van gewijzigd huishoudelijk reglement is in bijlage opgenomen. De wijzigingen staan in het rood aangeduid. Concreet gaat het om volgende artikels:
Art. 1 §3: Kleine wijziging i.v.m. de e-mailadressen.
Art. 15 §3: Toevoeging rond digitale en hybride vergaderingen van gemeenteraad en OCMW-raad.
Volgens artikels 20 en 74 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen bepaalt het huishoudelijk reglement of de raad voor maatschappelijk welzijn digitaal of hybride kan vergaderen en de wijze waarop. De raad voor maatschappelijk welzijn kan enkel digitaal vergaderen onder de uitzonderlijke omstandigheden, vermeld in het huishoudelijk reglement. De raad voor maatschappelijk welzijn kan enkel hybride vergaderen onder de uitzonderlijke omstandigheden, vermeld in het huishoudelijk reglement. De Vlaamse Regering kan de minimale voorwaarden voor digitale en hybride vergaderingen bepalen.
Belangrijk hierbij is dat de digitale en hybride vergaderingen van de raad voor maatschappelijk welzijn plaatsvinden onder de voorwaarden zoals bepaald door het Besluit van de Vlaamse Regering van 10 september 2021. Dit betekent onder meer dat het publiek de openbare vergaderingen moet kunnen volgen via een livestream.
Art. 26 t.e.m. 28: Enkele wijzigingen rond publieke en geheime stemmingen (digitaal).
Publieke digitale stemming is op vandaag al mogelijk via de mobiele applicatie eNotulen Mobile. Het is echter nog niet mogelijk om deze stemming te visualiseren voor pers en publiek. Indien Schaubroeck deze mogelijkheid integreert bij een volgende update van eNotulen, dan is deze optie ook al voorzien in het huishoudelijk reglement. De geheime digitale stemming verloopt momenteel via MS Forms. Deze werkwijze kan behouden blijven en is opgenomen in het gewijzigde reglement.
Art. 36 §1: Mogelijkheid om eigen toestel te gebruiken i.p.v. iPad.
Raadsleden krijgen de mogelijkheid om gebruik te maken van hun eigen toestel i.p.v. de iPad die door het lokaal bestuur wordt aangeboden. Het data-abonnement bij de tablet wordt geschrapt. Tegenwoordig is er immers zowat overal wifi beschikbaar. Er zijn heel wat raadsleden die zelden of nooit gebruikmaken van dit data-abonnement. Raadsleden die wel nog gebruikmaken van het data-abonnement zullen deze kosten op een andere manier kunnen recupereren (zie art. 36 §2)
Art. 36 §2: Toevoeging: telefonie- en internetkosten en diverse kosten die het raadslid maakt in het kader van de voorbereiding van de OCWM-raad (bv. kosten voor copy & print) worden terugbetaald met een max. van 100 euro per jaar.
Bijlage: Overeenkomst inzake bruikleen van een tablet aan een raadslid
Schrapping van het data-abonnement.
Fractie Open VLD dient volgend amendement in bij dit agendapunt:
Open VLD
PROVINCIE WEST VLAANDEREN
AFDELING KUURNE
Amendement namens de fractie Open VLD Kuurne bij punt 2 van de raad voor maatschappelijk welzijn.
wijziging van het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn Juridische overweging
Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, laatst gewijzigd bij decreten van 16 juli 2021.
Huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn, vastgesteld in zitting van de gemeenteraad van 23 mei 2019, gewijzigd bij besluit van de gemeenteraad van 26 september 2019.
Feiten, context en argumentatie
Artikel 20 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur bepaalt dat het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn bepaalt of een raad voor maatschappelijk welzijn digitaal of hybride
kan vergaderen, de wijze waarop, en onder welke uitzonderlijke omstandigheden.
Dit amendement bepaalt dat alle vergaderingen digitaal, hybride en fysiek van de raad voor maatschappelijk welzijn in livestream uitgezonden worden.
Hiermee wordt niet alleen de actieve openbaarheid van bestuur gevoelig verbeterd, ook al is dat op zich een goede en voldoende gegronde reden om alle vergaderingen te livestreamen.
Maar daarenboven: zo kan de beslissing om alsnog hybride te vergaderen nog tot vlak voor de vergadering genomen worden, zonder grote gevolgen voor het opzetten van de opname-faciliteiten.
Financiële impact Niet van toepassing
Amendeert het ontwerp van besluit om op artikel 8 van het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn aanvulling te doen met een derde paragraaf.
Artikel 8 § 3
De openbare zitting van de OCMW kan door het publiek digitaal gevolgd worden via een livestream
Het publiek vindt via de website van de gemeente de dag en het tijdstip van de vergadering en de link naar de livestream
Opgemaakt te Kuurne , 21/02/2022
De voorzitter van de raad gaat over tot schorsing van de zitting.
Na de schorsing van de zitting gaat de voorzitter terug over tot de dagorde.
De voorzitter van de raad gaat over tot de stemming over het amendement:
De stemming is als volgt: met 18 neen-stemmen en 4 ja-stemmen (Rik Bouckaert, Isabelle Vereecke, Geert Veldeman en Ann Dendauw) wordt dit amendement aldus niet goedgekeurd.
Vervolgens wordt door de voorzitter overgegaan tot de stemming met betrekking tot de goedkeuring van dit agendapunt.
Besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 23 mei 2019 betreffende "Huishoudelijk reglement raad voor maatschappelijk welzijn legislatuur 2019-2024 - vaststellen".
Huidige versie huishoudelijk reglement.
Voorgestelde wijzigingen huishoudelijk reglement.
Gecoördineerde versie huishoudelijk reglement.
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn hecht goedkeuring aan de voorgestelde wijzigingen aan het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn voor de legislatuur 2019-2024.
Artikel 2
Het gewijzigde huishoudelijk reglement in bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
Artikel 3
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht.